贵阳市信访工作值得学习借鉴

贵阳市在学习沈阳联合接访模式基础上，不照抄照搬，结合实际，做到了“四个发展”，其经验值得我们加以借鉴和吸收。

一是在“阳光信访”方面有发展。贵阳市信访局在信访大厅内建立了多媒体视频公放平台，公示大厅工作流程图、来访案件办理进展情况、信访局组织领导、机构设置等信息。其优势有二：一方面，美化了大厅环境，便于随时更改公放内容，避免了制作宣传展板的繁琐程序，以及因展板制作更新过程较长带来的信息滞后弊端；另一方面，便于接受群众监督，将可公开的信息及时向群众公开，让群众掌握的工作情况，提高信访公信力，契合了中央提出的打造阳信访的要求。

二是在畅通诉求渠道方面有发展。贵阳市建立了专门的视频接访平台，并把这一平台同落实市级领导值班接访、约访工作结合了起来，建立了专门的视频接访会议室，市领导可以坐在会议室内，通过这一系统，接待、协调、处理基层群众反映的诉求。通过视频接访可以有效的减少走访，节省了群众信访成本，维护了信访秩序。规范了选案、整理、预约、接谈、处理、交办、回复等程序，确保了群众反映事项件件有着落、事事有结果。同时，该系统也可作为召集各区县电视电话会议的有效媒介，提高了信访工作效率。

三是在社会组织参与方面有发展。贵阳市信访局充分发挥人民团体、社会组织的作用，有效调动社会力量参与社会建设和管理。由贵阳市民营企业家、宗教团体负责人和民主党派成员发起并成立贵阳市和谐促进会，积极筹集调处社会矛盾资金，用于调处各类社会矛盾。拓宽了解决群众反映问题的途径，改变了过去完全依靠信访稳定基金大包大揽解决信访诉求的局面。贵阳在此方面有新思路、新做法，责任在政府的由政府出资，不欠账；责任不在政府的，信访人因为自身困难向政府伸手的，由社会组织做工作，资金由社会组织从慈善捐款中解决。救助是否合理，救助多少，一切由群众说了算。

四是在发挥心理疏导方面有发展。长期以上访为业，久拖未结、案结事不了的信访人，绝大部分在心理方面都存在或多或少的问题。贵阳市信访局注重发挥心理咨询疏导的作用，将心理咨询疏导贯穿于接待群众来访的全过程。加大投入力度，建立了专门的心理咨询室，聘请心理专家为有严重心理问题的上访人做心理咨询，费用从信访稳定专项基金中直接划拨。从运行状况来看，心理咨询在降低信访人期望值，引导其理性合法表达诉求等方面具有良好的效果。